各县（区）经贸委：

　　市财政局和市经贸委联合转发《江西省财政厅、江西省经贸委关于印发<农产品现代流通体系建设资金管理>的通知》的通知（抚财企[2006]29号）。有些县不断询问报项目的事。为便于各县（区）掌握情况，现将商务部有关重点扶持的项目支持条件及申报程序通报如下：

一、“双百市场”工程重点支持方向及条件

　　所谓“双百市场”工程即：全国重点改造100家大型农产品批发市场；着力培育100家大型农产品流通企业。且连续扶持三年。

1、重点支持方向

第一，引导农产品批发市场建设物流配送中心、交易大厅、仓储以及外贸一体化的优质农产品常年展示交易中心等基础设施。

第二，鼓励农产品批发市场按照商务部印发的标准，建设检验检测中心、信息中心、安全监控中心、废弃物及污水处理中心、结算管理中心以及独立全封闭式活禽交易屠宰区。

第三，引导大型农产品流通企业或第三方物流企业建设生鲜农产品配送中心。

第四，鼓励大型农产品流通企业建设冷链系统。

第五，支持具备条件的农村流通合作组织开展农商对接项目。

2、重点支持项目条件

（1）大型农产品批发市场应具备以下条件：①经县以上人民政府或其授权部门批准设立，组织机构、规章制度健全、运营规范。其中，地级以上城市农产品批发市场应符合城市商业网点规划。②以批发交易为主，能够跨区域吸引经销商、批发商和大宗用户，交易商品辐射全国或者主要产销区，对主要农产品产销影响较大，并发挥主导作用。③年成交额在本地区同类市场中位居前列。其中，农产品综合批发市场年成交额在10亿元以上；专业农产品批发市场年成交额在4亿元以上。④各地推荐的市场应对照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）和《农产品批发市场管理技术规范实施细则》（市经贸委等五家已于2005年下发，详见抚经贸市字[2005]88号文）进行自评，综合评分在140分以上即可。

（2）大型农产品流通企业应具备以下条件之一：①企业侧重于农产品流通，销售情况良好，近两年食用农产品年销售额在4000万元以上。②在城市已开办15家以上农产品连锁超市（至少有5家超市上一年食用农产品销售额不低于总销售额的25%）。③年销售额在5000万元以上的大型农产品配送中心。④农村流通合作组织运作较好，内部管理较规范，带动种（养）农户在2000户以上，对农民增收发挥了重要作用。

二、“双百市场”工程项目申报程序及材料

　　项目应由县级商务主管部门（经贸委）逐级往上报，上报材料要求：

1、农产品批发市场应提交以下材料：一是县级商务主管部门的申报文件；二是“双百市场工程”大型农产品批发市场申请项目书；三是市场建设项目实施方案；四是市场章程、交易规划和内部管理制度等文件；五是当地市场建设管理部门批准设立的文件（复印件）。

2、农产品流通企业应提交以下材料：一是县级商务主管部门的申报文件；二是大型农产品流通企业申请项目书；三是企业的工商营业执照、法人代码证原件（省级商务主管部门核对后返还原件）及复印件，并在工商营业执照、法人代码证复印件上加盖企业公章；四是经审计部门或中介机构出具的企业近两年资产负债表和损益表（不是原件的，应加盖企业财务章）；五是县级以上商务主管部门对企业情况的认定书；六是在城市开办连锁超市，或新建农产品基地，或发展农产品冷链系统项目的实施方案。

　　各县（区）可先对照条件，有符合条件要求并有积极性的，可到市经贸委市场科领取标准“申请项目书”。

三、农产品批发市场标准化支持方向及申报要求

1、支持方向

　　从2006年起，重点选择运营基础好、管理规范、区域优势明显、结构与布局合理的市场进行标准化示范；对在市场管理和经营实施上短期内还达不到要求的市场，可依次考虑前者进入国家队，后者进入省级队，经整改培育后再申请进入国家队。对申请进入国家队或省级队的均需按照农产品批发市场管理技术规范（GB/T19575-2004）及其实施细则自行评分，达到140分以上者即为符合标准化申报条件要求。

2、申报要求

　　申报标准化农产品市场应提交：

①市场申请报告。主要包括：申报市场类型、辐射区域、标准化经营管理情况、交易方式、主营业务及带动产销的经济和社会效益等基本经营情况、市场发展目标、拟改进措施和配套投资来源等。

②各县（区）、市市场建设管理部门批准设立市场的文件（复印件）。

③市场依据农产品批发市场管理技术规范及其实施细则的自测情况
（附评分表）。

四、“东桑西移”工程蚕桑基地项目支持条件及申报程序

（一）条件

1、符合国家“十一五”茧丝绸行业发展规划及本省、本地区发展规划。

2、政府大力倡导，农民自愿养蚕并有种桑养蚕基础和较高积极性。

3、自然生态环境达到年降水量500mm以上、≥10℃活动积温达2600℃以上、无霜期达120天以上的地区。

4、有较为便利的交通道路，可满足灌溉条件的水利设施等。

5、有承担蚕桑基地建设项目的龙头企业，且具备注册资金不少于1000万元的独立法人企业和连续三年以上（含三年）的生产、收购、经营良好记录，产品优势明显，市场稳定，年销售额达到5000万元以上等硬性条件。

6、还要找为蚕桑基地配套服务的蚕种场（可到外地找）。

（二）申报程序

1、县级政府和龙头企业、配套蚕种场共同向市经贸委上报项目实施方案申报材料（到市经贸委领取样本）。

2、市经贸委初审后向省经贸委和财政厅呈报。

3、省经贸委会同相关部门组织专家进行二审，并组织通过二审的拟承担项目单位（龙头企业、蚕种场）编制项目可行性报告。

4、省经贸委将整套材料上报商务部。

　　以上便是2006年乃至今后几年商务部重点支持的项目及其条件和申报事宜。从我市申报“双百工程”“东桑西移”项目情况看，06年东乡巢丝总厂申报“东桑西移”项目成功获商务部、财政部200万元扶持款；07年乐安广信茧丝公司申报“东桑西移”项目成功，预计08年7-8月份200万扶持可到位；07年江西泰纳集团南丰蜜桔有限公司申报“双百工程”项目成功获得95万元冷链项目扶持款。我们认为商务部每年项目支持的重点方面不同，据了解08年支持重点为已获“东桑西移”项目企业在加强自身建设提高竞争力方面进行扶持；“双百工程”仍为冷链项目，当然以下文为准，望有申报要求的企业既要认真对待，又要求承担项目的企业必须积极性高，否则徒劳无功。（申报项目多于指标）

　　　　　　　　　　　　　　　　　市经贸委商贸市场科

　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年五月二十五日