廖远胜

同志们：

　　这次会议既是汇报会，也是和谐平安创建活动的再动员、再部署的大会，更是进一步推进创建工作落实的会。

一、开展创建和谐平安活动的工作情况
　　
　　2007年3月28日，市里召开了“创建和谐平安抚州动员大会”，市四套班子领导出席了会议，钟书记作了重要讲话，市政法委书记王晓媛作了总结动员工作报告，并对创建和谐平安抚州尤其是如何开展“十创”活动做出了具体部署为贯彻落实好市创建要求，我委根据市委要求及时下发了文件，制定了实施方案，并提出了明确要求。
　　
　　2007年5月21日，市政法委组织召开了创建和谐平安汇报暨工作调度会。各牵头单位作了工作汇报。市政法委书记就如何抓好创建示范点，如何突出创建重点并创造性的抓好落实提出了具体的要求，尤其是对牵头单位就如何负好职责，推进工作落实提出地更明确的目标，而且非常具体化。如何创建和谐平安抚州，开展“十创”活动，必须按照“十要”和如何建立化解社会矛盾的长效机制（四项机制，即：诉求表达，利益协调、矛盾纠纷调处、权益保障）做了非常具体的指示，各牵头单位压力也非常大，对工作不到位单位进行了通报批评。
　　
　　2007年7月16日，市政法委牵头，又召开了全市社会治安综合治理暨和谐平安建设流动现场会，会议既有现场观摩，有典型经济交流，有领导讲话强调，市政法委王晓媛书记就开展此项工作又作出了具体的部署，提出了更高的要求，并要求加快工作的进度，推进工作更好的落实。在此次会议上，崇仁县工业园介绍了“建平安企业，创和谐园区“经验介绍。这贯彻好会议精神，率先垂范，在抓好机关单位创建工作的同时，市经贸委指导添光化工公司就如何开展和谐平安企业活动，做了有益的尝试，收到了良好的效果，也受到企业的好评，同时也提升了企业社会经济效益，树立了良好企业形象。

二、开展创建和谐平安企业活动的存在问题

　　从目前掌握的情况来看，主要存在以下方面的不足：

1、进展不够平衡，有的做了一些工作，有的还没有着手抓，推进这项工作务实的抓落实的单位还不多，可看的东西也比较少，可以说推进不够有力，没有真正动起来。

2、指导还不够。我们下了文件、通知，如何具体指导还不够。

3、领导重视不够，认识不到位。还停留在以文件落实文件，以会议落实会议的层面。具体表现在：一是有的没有成立机构，也没有制定实施意见。二把创建和谐平安企业活动当成额外的负担。
三是开展宣传活动氛围不浓。四是情况反映不上来，上报的材料、示范点的情况没有按要求上报。

4、协调配合不够。园区和县区经贸委没有很好的形成合力，上下联动也不够。县（区）经贸委作为工业工作综合指导部门，应该主动负起指导责任，而园区作为企业发展的基地平台，应该积极配合，并主动创造性抓好落实，以不断增加园区的新亮点、新活力。而目前情况看，配合协调不到位，不默契。

5、成效不够明显。

三、下步如何抓好创建工作的意见

（一）统一思想，提高认识，进一步增强做好创建和谐平安企业紧迫感和责任感。

1、构建和谐社会，推进社会经济又好又快和可持续发展是第一位的政治任务，创建和谐平安抚州，是市委推出实现超越发展重大部署，也是实现新跨越的重要举措。创建工作是实现经济社会又好又快发展的具体载体，也是省委推出的构建和谐的江西要走在全国的前列。因此各级对此项工作都非常重视，也非常关注，也推出了许多工作创新举措。市经贸委党委领导也高度重视，既成立了领导小组，设立专职人员，安排了工作经费，而且抓了点，制作了宣传板面。作为工业战线的同志，开展和谐平安企业创建活动，既是上级要求，也是本委工作的现实需要，也是展示我们工作成绩、新亮点的新平台，做好了，一定是会锦上添花，企业也会因此增添新竞争动力和潜力。我们务必完成市委的部署和要求，创造性地抓好落实。

2、创建和谐平安企业也是企业的自身发展的需要，和谐平安的企业必定是一个兴旺发达的企业，蒸蒸日上的企业，充满生机活力的企业。企业的平安，企业管理，企业的文化，企业的人文精神等都会凝聚成企业的品牌，形成企业的核心记的竞争力。开展和谐平安企业的创建活动有力提升企业综合功能，因此，开展创建活动是多赢，有利于企业做强做大，做好做优，而不是额外的负担，所以要宣传好，发动好，从而增强创建参与的积极性、主动性。

（二）明确重点，采取过硬的措施，创造性的抓好工作的落实。按照王晓媛书记的讲话要求，牵头单位要加强指导，加强督查，加强考评，不允许以会议贯彻会议，以口头落实抓落实，而是要真抓实干，努力创新发展。

　　一是要抓好自身的试点工作，确保本县区、工业园区内有可学性的2、3个点，为今后创建提供经验做法。

    二是要逐步推进。原则上（年底……）单位不能少6个，园区与经贸委各抓3个，园区内、园区外都可以。

    三是要搞好借鉴，学会借势，借力，与党建、信访工作可以有机的结合，也可以与企业文化结合起来，做到有机的渗透。把创建和谐平安企业有关内容融入进去，同时要选择条件好的企业，省力，省时，建效也快。同时市、县（区）重点企业要作为首选创建对象。

   四是丰富和落实创建内容。1按照创建内容，制定和完善好一个工作方案。2要召开好有关会议，尤其要开好动员会，要有记录。3要成立专门的创建工作领导小组和办事机构，落实相关的工作人员，要有具体联络员。4要签订和谐平安企业创建责任状。5要建立和谐平安企业宣传走廊，可与企业文化结合起来，内容可以自先创新，但必须与和谐创建内容相关连。6要建立四个长效机制。7要落实技防、物防、人防措施。8要设立警备室和综治室，建立警民联防共建机制。9要开展丰富多彩的宣传活动，有资料，有声音，有影像，有图片。厂区内要2幅较醒目的户外宣传标语牌。10要开展和谐平安家庭，企业可以开展好员工活动，制定评选条件，和谐平安内设机构等细胞创建活动，以丰富创建工作的内涵。

四、加强组织领导形成合力，确保创建工作真正落到实处

　　9月底要完成上报初步名单，原则上不少于六个。10月底前完成创建申报工作，11月底前市经贸委组织验收考评，并正式推荐市政法委、年终市委统一命名大会。就目前的工作来说，任务是时间非常紧，各单位要统筹安排，整合资源力量，责任到人，加班加点，确保工作到位。此项工作如因组织领导不力，工作不到位，市经贸委将以予通报，并责成单位领导写出情况说明，直至督导工作落实为止。